PRAWO ENERGETYCZNE

Nowelizacja ustawy prawo energetyczne – implementacja Dyrektywy Rynkowej  – uchwalenie tzw. projektu UC74

W ostatnich dniach lipca ukończone zostały prace parlamentarne nad ustawą nowelizującą Prawo energetyczne oraz inne ustawy (w tym ustawę o odnawialnych źródłach energii). Obszerna nowelizacja została przekazana do podpisu Prezydenta. Przepisy nowelizacji wprowadzają ogromną liczbę zmian na rynku elektroenergetycznym, m. in.:

• nowe zasady prowadzenia korespondencji pomiędzy uczestnikami rynku, w tym pomiędzy przedsiębiorstwami energetycznymi i odbiorcami;
• modyfikację formy wypowiadania umów przez odbiorców końcowych i doprecyzowanie zakresu kosztów i odszkodowań ponoszonych przez odbiorcę końcowego wypowiadającego umowę zawartą na czas oznaczony;
• skrócenie procesu technicznej zmiany sprzedawcy energii elektrycznej;
• modyfikację obowiązkowych elementów umów z odbiorcami końcowymi;
• regulacje dotyczące umów z cenami dynamicznymi;
• modyfikacje obowiązków informacyjnych ciążących na sprzedawcy energii elektrycznej;
• ramy prawne tzw. porównywarki ofert sprzedaży energii elektrycznej;
• ograniczenie formy umowy, na podstawie której odbiorca w gospodarstwie domowym nabywa energię elektryczną, do umowy kompleksowej;
• szerokie regulacje dotyczące linii bezpośredniej;
• ramy prawne tworzenia obywatelskich społeczności energetycznych;
• przesunięcie o rok uruchomienia Centralnego Systemu Informacji o Rynku Energii (CSIRE);
• dodanie nowej przesłanki odmowy udzielenia koncesji.

Poszczególne instytucje i zmiany wynikające z ustawy będą wchodzić w życie w zróżnicowanych okresach – pierwsze już po upływie 14 dni po ogłoszeniu nowelizacji w Dzienniku Ustaw, inne po kilku albo nawet kilkunastu miesiącach.

Nowelizacja ustawy o odnawialnych źródłach energii przyjęta przez Sejm (tzw. Projekt UC99).

Sejm w dniu 07.07.2023 r. przyjął także obszerną nowelizację ustawy o odnawialnych źródłach energii. Jakie wprowadza zmiany?

• Zmiany w zakresie funkcjonowania klastrów energii. Celem nowych przepisów jest zapewnienie systemowego wsparcia dla tej formy działalności oraz aktywacji inwestycji realizowanych w ramach klastrów. Nowelizacja wprowadza preferencje dotyczące energii odnawialnej wytworzonej przez członków klastra i wprowadzonej do sieci elektroenergetycznej, a następnie pobranej z tej sieci w celu zużycia przez strony porozumienia klastra energetycznego w danym okresie rozliczeniowym. W tym zakresie proponuje się m.in. zwolnienie z opłat związanych z OZE, opłaty kogeneracyjnej, akcyzy oraz obowiązków dotyczących świadectw pochodzenia i efektywności energetycznej.
• Wprowadzenie pojęcia hybrydowych instalacji OZE. Zgodnie z nowymi przepisami hybrydowe instalacje OZE będą mogły funkcjonować jedynie w połączeniu z magazynem energii.
• Doprecyzowanie przepisów dotyczących zasad zawierania umów sprzedaży energii, tzw. umów PPA. Przewidują one sprzedaż energii odnawialnej za pośrednictwem publicznych sieci oraz bezpośrednio do odbiorcy. Zgodnie z proponowanymi przepisami, producent energii OZE, który zawarł umowę PPA, będzie zobowiązany przekazać informacje o najważniejszych warunkach tej umowy do Prezesa URE.
• Wprowadzenie modelu sprzedaży energii między prosumentami – działającymi samodzielnie lub za pośrednictwem agregatorów – peer – to – peer. Handel energią na zasadzie peer-to-peer (P2P) stanowi element nowego modelu funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, opartego na wymianie energii między dwoma lub większą liczbą „rówieśników” oraz na stałym i krótkoterminowym przełączaniu się odbiorców między różnymi dostawcami. Przepisy dotyczące P2P mają wejść w życie później niż większość przepisów z nowej nowelizacji ustawy o OZE – 1 stycznia 2026 roku.
• Utworzenie krajowego punktu kontaktowego do spraw odnawialnych źródeł energii.

Więcej informacji w osobnym artykule: Sejm przyjął nowelizację ustawy o odnawialnych źródłach energii

Projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej oraz niektórych innych ustaw (UC148)

• Zwiększenie limitu zużycia prądu (objętego zamrożeniem cen) dla gospodarstw domowych z 2000 kWh do 3000 kWh. W przypadku gospodarstw domowych, w których znajduje się osoba z niepełnosprawnością, roczny limit zwiększy się z 2600 kWh do 3600 kWh, dla posiadaczy zaś Karty Dużej Rodziny oraz osób, które prowadzą gospodarstwa rolne, roczny limit zwiększy się z 3000 kWh do 4000 kWh. Wykorzystanie limitów możliwe będzie w 2023 roku. Jeżeli doszło do przekroczenie przez odbiorcę energii elektrycznej dotychczasowego limitu, przed wejściem w życie ustawy, sprzedawca energii elektrycznej dokona rozliczenia dodatkowego wolumenu energii w ramach korekty faktur.
• Obniżenie od 1 października 2023 roku ceny maksymalnej na energię z 785 zł/MWh
  do 693 zł/MWh dla: samorządów, małych i średnich przedsiębiorstw, wrażliwych podmiotów użyteczności publicznej, takich jak szpitale, szkoły, przedszkola, żłobki, noclegownie czy placówki opieki nad osobami niepełnosprawnymi.
• Wprowadzenie w 2023 roku składki solidarnościowej od nadzwyczajnych zysków uzyskanych w 2022 roku obciążającej spółki węglowe. Jak wskazano w projekcie ustawy nadmiarowe dochody to takie, które przekraczają 120% średnich dochodów osiągniętych w okresie wcześniejszych 4 lat. Dochody te obciążone zostaną składką solidarnościową w wysokości 33%. Uzyskane w ten sposób środki przeznaczone zostaną na częściowe sfinansowanie obniżki cen prądu dla gospodarstw domowych i podmiotów wrażliwych.
• Utrzymanie i wzmocnienie mechanizmu wsparcia odbiorców wrażliwych i istotnych dla gospodarki.

Powrót do SPISU TREŚCI.